鮀濱職業技術學校

澳门电子游艺网_电子游艺内部

表格下載 | 校長信箱 | 教師登陸
上級文件 當前位置:澳门在线游艺 - 政策法規 > 上級文件
《廣東省職業教育條例》
作者:办公室 发表日期:2018年08月14日

廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會

  公 告

  (第7號)

  《廣東省職業教育條例》已经廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次会议于2018年5月31日通过,现予公布,自2018年9月1日起施行。

  廣東省人民代表大會常務委員會

  2018年5月31日

  

  

  

  廣東省職業教育條例

  (2018年5月31日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次会议通过)

  目 录

  第一章 总则

  第二章 职业教育体系

  第三章 职业教育实施

  第四章 校企合作

  第五章 保障措施

  第六章 法律责任

  第七章 附则

  第一章 总 则

  第一条 为了发展职业教育,提高劳动者素质,培养创新型、技能型人才,促进就业创业,服务经济社会发展,根据《中华人民共和国职业教育法》及有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 本条例适用于本省行政区域内的各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训及相关活动。

  本條例所稱的職業學校包括技工學校。

  第三条 实施职业教育应当贯彻国家教育方针,对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育,传授职业知识,培养职业技能,进行职业指导,全面提高受教育者的素质。

  思想政治教育和職業道德教育應當加強中國特色社會主義思想教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,強化職業精神和職業素養教育,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。

  第四条 发展职业教育应当完善职业教育和培训体系,坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向,形成定位清晰、科学合理的层次结构,适应本省经济发展和社会进步的需要。

  第五条 发展职业教育应当坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一,创新职业教育模式,引导社会支持职业教育,提高职业教育的针对性和实效性。

  第六条 省人民政府应当统筹发展全省各级各类职业教育,优化职业教育结构和布局,推动职业教育协调发展。

  縣級以上人民政府應當將發展職業教育納入國民經濟和社會發展規劃,履行發展職業教育職責,依法加強職業教育督導工作。

  第七条 省人民政府教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。

  省人民政府教育行政部門、人力資源和社會保障部門分別負責有關的職業教育工作,其他有關部門在各自職責範圍內負責職業教育相關工作。

  第八条 县级以上人民政府有关部门应当加强对行业组织的指导,支持行业组织发挥职业教育服务功能,并强化监管。

  行業組織應當履行發布行業人才需求、推進校企合作、參與指導教育教學、開展質量評價等職責,建立行業人力資源需求預測和就業狀況定期發布制度。

  第九条 鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量参与发展职业教育。

  第二章 职业教育体系

  第十条 中等职业学校教育由中等职业学校实施;高等职业学校教育包括专科、本科和研究生层次教育,根据需要和条件分别由高等职业学校和普通高等学校实施。其他学校按照教育行政部门规定的标准和程序,可以实施相应层次的职业学校教育。

  地級以上市人民政府統籌中等職業學校教育發展,省人民政府統籌高等職業學校教育發展。

  第十一条 职业培训包括从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训以及其他职业培训,可以根据实际情况分为初级、中级、高级职业培训。

  職業培訓主要由職業學校、職業培訓機構實施,其他學校或者教育機構可以根據自身條件,開展面向社會的、多種形式的職業培訓。

  第十二条 技工学校分为技师学院、高级技工学校和普通技工学校。技师学院重点培养高级工以上技能人才;高级技工学校重点培养中级工、高级工;普通技工学校重点培养中级工。

  技工學校按隸屬關系由省、市人民政府統籌管理。

  第十三条 县级以上人民政府应当推进职业技能培训市场化、社会化和多元化,建立各类培训主体平等竞争、人员自主参加、政府购买服务的技能培训机制。

  鼓勵有條件的縣級以上人民政府依托企業、職業學校、職業培訓機構建立現代化産業人才培養培訓基地。

  第十四条 县级以上人民政府应当采取措施在资金、设施建设等方面加强对贫困地区、民族地区职业教育发展的扶持,改善其职业学校办学条件。

  縣級以上人民政府應當依托職業學校、職業培訓機構開展新型職業農民的教育培訓工作,構建農村職業教育體系。

  縣級以上人民政府應當統籌利用各類職業教育資源,開展殘疾人職業教育。職業學校、職業培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關規定接納殘疾學生。

  第十五条 省人民政府教育行政部门应当建立和完善终身教育学分制度,通过学分积累、转移和互换,促进学历与非学历教育衔接连通、互通互认,推进非学历教育学习成果与职业技能等级学分转换互认,构建普通教育、职业教育以及业绩成果互认的终身教育资历框架体系。

  受教育者通過繼續教育或者培訓等方式,積滿中等職業教育要求的相應學分,經認定可以獲得中等職業教育學曆證書和職業資格證書或者相應技能等級證書。

  受教育者通過繼續教育或者培訓等方式,積滿與專科層次高等職業教育要求的相應學分,經認定可以獲得專科層次高等職業教育學曆證書和職業資格證書或者相應技能等級證書。

  第十六条 企业应当建立职工教育培训制度,组织职工参加职业教育与职业培训。

  鼓勵有條件的企業承擔公共職業教育與職業培訓。

  第三章 职业教育实施

  第十七条 职业学校、职业培训机构的设立、变更和终止,应当按照国家和省有关规定执行。

  根據高等學校設置制度規定,符合條件的技師學院可以納入高等學校序列。

  第十八条 职业学校应当依法制定体现职业教育特色的章程和管理制度,完善治理结构,创新办学体制机制。

  第十九条 职业学校可以依据经济社会发展、产业发展和人才需求状况自主设置、调整专业,并向有关主管部门备案。职业学校设置国家控制专业应当按照有关规定办理审批手续。

  職業學校應當配備相應設施設備,建設與辦學規模相適應的實習實訓基地。

  第二十条 省级有关部门应当完善职业学校教师聘任和职称晋升制度。

  縣級以上人民政府應當將職業學校教師培養和培訓納入教師隊伍建設總體規劃,縣級以上人民政府教育行政部門、學校主管部門和職業學校分別負責編制本區域和本學校教師培訓規劃。

  第二十一条 各级机构编制部门应当根据省制定的教职工编制标准,按照职业学校办学规模和发展定位,结合本地实际,动态核定公办职业学校教职工编制,创新职业学校机构编制管理方式。

  鼓勵職業學校面向社會和企業聘用專業技術人員、高技能人才和管理型人才擔任專、兼職教師。

  第二十二条 地级以上市人民政府应当保持中等职业教育与普通高中教育招生比例适当,教育行政部门、人力资源和社会保障部门应当制定年度招生计划。

  地級以上市人民政府教育行政部門、人力資源和社會保障部門應當建立統一招生平台,對本市應屆初中畢業生實行中等職業教育、普通高中教育統一招生錄取。

  第二十三条 省人民政府教育行政部门、人力资源和社会保障部门应当制定职业学校类别招生录取办法和高等职业学校招收技能拔尖人才办法。

  中等職業學校采取注冊入學制度。完成九年義務教育的學生或者高中畢業學生申請並經學校批准,可以進入中等職業學校學習或者培訓。

  高等職業學校主要采取文化素質與職業技能考察相結合的考試入學制度。中等職業學校應屆及往屆畢業生可以通過職業教育類別考試方式或者普通高考方式進入專科層次高等職業學校、本科高等學校學習。

  完成專科層次高等職業教育應屆及往屆畢業生,可以通過職業教育類別考試方式進入本科學曆教育。完成本科層次職業教育的,可以通過考試進入專業學位研究生學曆教育。

  第二十四条 职业学校应当按照国家和省规定的专业教学标准和质量要求,建立管理制度和教学制度,制定人才培养方案,建立内部质量保证机制。

  職業學校和職業培訓機構應當結合職業教育的特點,加強職業道德和職業生涯規劃等教育,開發、編寫、引進體現新知識、新技術、新工藝、新方法及具有地方特色的傳統工藝、傳統技術等具有職業教育特點的課程和教材。

  職業學校應當建立學生創新創業支持體系,可以在課程研發、學時學分、師資保障、場地建設、專利保護、資金支持、獎勵措施等方面創造條件,鼓勵學生進行創新創業活動。

  教育行政部門及有關部門應當實施職業教育質量年度報告制度,組織用人單位和第三方機構對職業教育質量進行評估,編制年度質量報告並定期向社會公開,接受社會監督。

  第二十五条 职业学校教育可以实行全日制与非全日制教育,修业年限按照国家有关规定执行。

  第二十六条 实行学分制的职业学校,应当允许学生分阶段完成学业,在保证完成教学总学时和修满总学分并符合规定标准的前提下适当缩短或者延长修业年限。

  職業學校可以制定學分認定的具體實施辦法。

  學生的科技發明創造、競賽活動成績,以及被社會有關部門采用或者在解決生産實際問題中取得較好社會效益或者經濟效益的論文、設計、調研報告和研究成果等,可以折算爲課程學分。

  第二十七条 鼓励职业学校联合开设优质课程并推进师资、课程、实训基地的共享与学分互认。

  職業學校應當制定課程免修、學分替代等管理辦法。

  中等職業學校與普通高中之間,可以實行學生學籍互轉、學分互認。具體辦法由地級以上市人民政府教育行政部門會同人力資源和社會保障部門制定。

  第二十八条 职业教育实行学历、学位、职业资格、职业技能等级、培训等证书制度。

  職業學校的學生,按照專業教學標准完成課程學習任務,經學校考核合格的,可以獲得相應的學曆或者學位證書;經具有資質的職業資格考核機構、職業培訓考核機構考核合格的,可以獲得相應的職業資格證書、職業技能等級證書。

  第二十九条 鼓励国有资产参与举办非营利性民办学校,支持各地政府以闲置土地、校舍等要素参与非营利性民办职业学校办学。鼓励以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地,与社会资本共同举办民办职业学校。

  鼓勵社會力量以獨資、合資、合作等方式依法舉辦職業教育。鼓勵通過政府購買服務、協議托管等方式支持社會力量參與公辦職業學校辦學。

  鼓勵有條件的地區推進職業學校股份制、混合所有制改革,允許社會力量以資本、知識、技術、管理等要素依法參與辦學並享有相應權利。

  第三十条 鼓励职业学校开展职业教育对外交流与合作,依法引进国际先进、成熟适用的专业标准、专业教材体系、专业认证体系与其他教育资源,参与职业教育国际标准制订,输出优质职业教育资源,提高职业教育国际化水平。

  地級以上市人民政府應當支持職業學校與國際知名職業學校合作辦學,開展中資企業境外員工的職業教育、技術技能培訓工作。

  第三十一条 鼓励职业学校针对粤港澳大湾区产业特点,建立跨校、跨境技能型人才培养机制,促进资源共享、优势互补,加强粤港澳大湾区职业教育合作。

  第四章 校企合作

  第三十二条 职业教育校企合作实行校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施的合作机制。

  鼓勵職業學校與企業事業組織、社會團體、行業組織在人才培養、合作研究、共建機構、共享資源、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作。

  第三十三条 县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责制定促进职业教育校企合作办学的相关政策,引导行业企业开展校企合作。

  各級人民政府應當創造條件,爲建立實習實訓基地、合作建設實驗室或者生産車間等校企合作項目提供資助。

  第三十四条 规模以上企业应当建立校企合作制度,设立学生实习和教师实践岗位,安排专门机构或者人员与职业学校开展相关工作。

  支持行業組織、企業、職業學校依法牽頭組建多元投資主體的職業教育集團或者其他形式的産教聯合體。

  企業開展校企合作依法享受稅收優惠。

  校企合作成效顯著,被認定爲職業教育産教融合型的企業,可以依法享受有關優惠。

  第三十五条 职业学校应当根据本行政区域经济社会需求,与相关企业在专业设置、人才培养、实习实训、师资队伍建设、技术研发与推广、科技成果转化等方面开展合作。

  職業學校與企業開展專業設置、師資隊伍建設合作,應當促進專業課程內容對接國家職業標准,加強建設專業理論知識和專業實踐能力兼備的教師隊伍。

  職業學校與企業開展實習實訓合作,應當建立學生和教師到企業實習、實踐制度,並加強對實習學生和實踐教師的職業道德教育和安全教育。

  第三十六条 县级以上人民政府应当引导职业学校、行业组织和企业开展现代学徒制和企业新型学徒制培养,明确学校、企业和学生三方的权利和义务,共同制定人才培养方案、开发课程和教材、设计实施教学、组织考核评价、开展教学研究。

  第三十七条 职业学校自办的、以服务学生实习实训为主要目的的企业或者经营活动,按照国家有关规定享受税收等优惠。

  第三十八条 鼓励有条件的县级以上人民政府健全企业参与校企合作的成本补偿机制。

  第三十九条 职业学校学生应当参加实习,职业学校、实习单位、学生应当依法签订实习协议,明确三方的权利和义务。职业学校和实习单位应当根据相关规定,为实习学生购买实习责任保险。

  頂崗實習學生實習報酬不得低于本單位相同崗位試用期工資標准的百分之八十,實習報酬應當以貨幣形式按月直接發放給學生本人,並在三方實習協議中明確報酬標准;其他實習,實習單位可以給予實習學生適當補貼。任何單位和個人不得扣取、截留學生實習報酬、補貼。

  實習單位接受實習學生的人數及安排學生從事實習工作的崗位等,應當符合國家和省的有關規定。

  本省行政區域內的中等職業學校、技工學校的學曆教育學生實習與本省常住戶口的中等職業學校、技工學校的學曆教育畢業生就業見習,依照《廣東省高等學校學生實習與畢業生就業見習條例》有關規定執行。

  第五章 保障措施

  第四十条 县级以上人民政府应当将职业教育纳入公共财政保障范围,落实职业教育经费保障。

  第四十一条 县级以上人民政府应当建立分专业类别的财政生均拨款保障制度,向所举办的公办职业学校按时、足额拨付经费。

  國家重點以上中等職業學校和技工學校生均撥款基准定額可以參照高等職業學校生均撥款基准定額標准設定。

  第四十二条 县级以上人民政府应当建立职业教育经费预决算公开制度、绩效评价制度、审计监督及其公告制度。

  第四十三条 鼓励社会力量捐资、出资兴办职业教育。对向职业学校进行捐赠的公民、法人或者其他组织,按照有关规定给予税收优惠。

  第四十四条 社会力量投资或者与政府联合建设职业学校的建设用地,根据国家规定按照科教用地管理。鼓励社会力量通过出让、租赁方式取得国有建设用地使用权,符合国家有关划拨用地规定的,可以通过划拨方式取得国有建设用地使用权。

  縣級以上人民政府可以依法通過政府購買服務等方式對社會力量舉辦的職業學校給予支持。各地可以根據當地實際,統籌考慮民辦職業學校辦學成本、收費並參照當地同類公辦學校生均公用經費情況,確定政府購買服務標准。

  第四十五条 县级以上各级人民政府可以采取政府补贴、基金奖励、捐资激励、费用减免等措施,支持非营利性民办职业学校。

  非營利性民辦職業學校與公辦職業學校享受同等的稅收優惠政策。按照稅法規定進行免稅資格認定後,對屬于非營利組織企業所得稅免稅收入範圍的收入免征企業所得稅。

  第四十六条 省人民政府应当加大力度支持粤东、粤西、粤北地区改善职业学校办学条件,提高办学质量。鼓励珠江三角洲地区优质中等职业学校向粤东、粤西、粤北地区招生。

  第四十七条 举办职业学校应当确保在用地、校舍建设、师资队伍、图书资料、实训设备等方面达到国家和省规定的设置标准。

  第四十八条 企业应当根据国家和省规定的标准,按照职工工资总额的一定比例足额提取教育培训经费,用于对本企业的职工进行职业教育。

  第四十九条 县级以上人民政府应当加强就业专项资金对职业培训补贴的支持,改进补贴方式,合理确定补贴标准和补贴对象。

  城鎮登記失業人員、退役士兵、高校畢業生、未繼續升學的應屆初中和高中畢業生、殘疾人、農村轉移勞動力、余刑在二十四個月內的在粵服刑人員、被強制戒毒人員等參加職業培訓,符合條件的,按照規定享受職業培訓補貼。

  縣級以上人民政府應當完善面向農民、農村轉移勞動力、在職人員、失業人員、殘疾人、退役士兵等接受職業教育和培訓的資助補貼制度,推行以直補個人爲主的支付辦法。

  第五十条 县级以上人民政府应当将职业学校校舍建设和实训基地建设用地纳入土地利用总体规划、土地利用年度计划和城乡建设规划。

  第五十一条 县级以上人民政府应当健全财政保障机制,逐步分类推行中等职业教育免除学杂费制度,具体办法由省人民政府另行制定。

  高等職業學校按照國家規定收取學費。

  第五十二条 县级以上人民政府应当建立职业学校毕业生就业服务制度,加大毕业生就业专项资金投入力度,促进职业学校毕业生就业创业。

  各级公共就业服务机构、高校毕业生就業指導服务机构应当为职业学校毕业生免费提供就业服务。

  职业学校应当加强就業指導机构建设,加强职业学校毕业生就业、创业教育和服务。

  第五十三条 县级以上人民政府应当依法建立职业教育科研和教学成果奖励制度。

  職業學校應當加強職業教育科研體系和隊伍建設,按照國家和省有關規定建立促進職業教育科技成果轉化的管理制度,明確科技成果轉化實施步驟、權利責任、分配方案、組織保障等事項。

  第六章 法律责任

  第五十四条 违反本条例第十七条第一款规定,未经批准擅自举办职业学校、职业培训机构的,由县级以上人民政府教育、人力资源和社会保障等相关行政部门责令改正或者予以取缔,对职业学校和职业培训机构、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。有违法所得的,没收违法所得。

  第五十五条 违反本条例第五十一条规定,擅自收取费用或者超标准收取费用的,由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退还违法收取的费用,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。

  第五十六条 各级人民政府,教育、人力资源和社会保障以及其他行政部门违反本条例规定未依法履行职责的,由其上级机关责令改正;情节严重或者造成严重后果的,由有关机关对主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  第五十七条 违反本条例规定的其他行为,法律、法规已有规定的,从其规定。

  第七章 附 则

  第五十八条 本条例自2018年9月1日起施行。